委员会欢迎欧洲议会和理事会刚刚就欧盟无毁林供应链条例达成的临时政治协议。一旦通过和应用，新法律将确保投放到欧盟市场的一系列 关键 商品将不再助长欧盟和世界其他地方的森林砍伐和森林退化。由于欧盟是这些商品的主要经济体和消费国，这一步骤将有助于阻止全球很大一部分森林砍伐和森林退化，从而减少温室气体排放和生物多样性丧失。这项重要协议恰好在具有里程碑意义的生物多样性会议 (COP15) 开始之前达成，该会议旨在确定未来几十年的自然保护目标。

新规定生效后，所有相关公司如果进入欧盟市场或从欧盟出口： 棕榈油、牛、大豆、咖啡、可可、木材和橡胶及其衍生产品， 都必须进行严格的尽职调查（例如牛肉、家具或巧克力）。这些商品是在全面影响评估的基础上选择的，该评估确定它们是农业扩张导致森林砍伐的主要驱动因素。  

该政治协议是在委员会提出 2021 年提议后仅 12 个月达成的。最终版本建立在委员会提出的核心特征之上，即： 解决森林砍伐问题，无论它是合法的还是非法的；严格的可追溯性要求，将商品与生产它们的农田联系起来；国家基准体系。

新的公司尽职调查规则

新法规为希望将相关产品投放欧盟市场或出口的公司制定了严格的强制性尽职调查规则。经营者和贸易商必须证明产品既未砍伐森林（在 2020 年 12 月 31 日之后在未砍伐森林的土地上生产）又是合法的（符合生产国现行的所有相关适用法律）。公司还将被要求收集其所采购商品的种植农田的精确地理信息 ，以便检查这些商品是否合规。成员国需要确保不遵守规则会导致有效和劝阻性的惩罚。所涵盖的商品清单将定期审查和更新，同时考虑到新的数据，例如不断变化的森林砍伐模式。

委员会将运行一个 基准系统，评估国家或其部分地区及其森林砍伐和森林退化的风险水平——高风险、标准风险或低风险——同时考虑到为生产七种商品和衍生产品而进行的农业扩张。公司的义务将取决于风险水平。这也将有助于指导欧盟与伙伴国家在制止森林砍伐方面的合作，同时也将特别关注当地社区和土著人民的状况。

在国际上，欧盟将加强与生产国和消费国的双边合作以及在相关多边论坛中的参与，以确保新法律得到有效实施，并在必要时协助生产国。新规则不仅将减少温室气体排放和生物多样性丧失，还将帮助保障数百万人民的生计，包括世界各地严重依赖森林生态系统的土著人民和地方社区。

下一步

欧洲议会和理事会现在必须正式通过新条例才能生效。一旦条例生效，运营商和贸易商将有 18 个月的时间来实施新规则。小微企业将享受到更长的适应期，以及其他具体规定。

背景

森林砍伐和森林退化是气候变化和生物多样性丧失的重要驱动因素——这是我们这个时代的两个主要环境挑战。联合国粮食及农业组织 (FAO) 估计，在 1990 年至 2020 年间，森林砍伐损失了 4.2 亿公顷森林——比欧盟面积还大。粮农组织估计，世界在同一时期失去了约 1.78 亿公顷的森林覆盖，这是法国国土面积的三倍。

政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 估计，23% 的人为温室气体排放总量（2007-2016 年）来自农业、林业和其他土地利用。总排放量的大约 11% 来自林业和其他土地利用，主要是森林砍伐，而其余 12% 是来自牲畜和化肥等农业生产的直接排放。